Ministero della Difesa

​La cura delle persone con disabilità è obiettivo primario correlato ai doveri di assistenza che la Costituzione prevede tra i compiti della Repubblica, i quali sono altresì stabiliti anche da leggi e norme di carattere internazionale ed europeo.

Tra le misure che l’ordinamento predispone per la tutela della disabilità si collocano quegli strumenti indirizzati a consentire ai familiari di invalidi civili con handicap grave di assistere i propri congiunti in caso di necessità.

Tra queste misure assumono particolare rilevanza quelle relative al riconoscimento a favore dei familiari di soggetti disabili di periodi di astensione dal lavoro finalizzati alla tutela della salute psico-fisica, ma anche all’integrazione sociale di tali soggetti.

La specificità del rapporto di impiego militare, la c.d. condizione militare, è rappresentata dalla totale disponibilità in servizio che contraddistingue la professione militare, basata sulla disciplinata emanazione ed esecuzione di direttive ed ordini che governano l'organizzazione gerarchica in funzione dell'operatività dello strumento militare.

Da ciò emerge una naturale tensione tra condizione militare e godimento delle agevolazioni lavorative per l’assistenza al familiare disabile. Il “caregiver in divisa”, in ragione della specificità dell’organizzazione in cui si trova inserito, va incontro ad un regime applicativo delle norme differenziato, in quanto condizionato dalle esigenze proprie e dalla tipologia di impiego della sua attività lavorativa.

In questa prospettiva, lo studio analizza i limiti dell’applicazione della legislazione in materia di assistenza ai disabili per il personale militare degli Enti della Difesa e il regime dei controlli che l’amministrazione militare deve porre in essere allo scopo di prevenire e sanzionare eventuali abusi dei benefici previsti.

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